第二百七十章 赎买之策
安景出去后，安懋坐在原处沉默了好一会儿，尔后招手唤过徐安，开口问道，“今日文翰林可当值翰林学士院吗？” 徐安应道，“是。” 安懋点了下头，“嗯，把文翰林请来。” 徐安恭敬应下，觑了安懋一眼，语带迟疑地提醒道，“圣上，四皇子与宋大人还侯在……” 安懋“哦”了一声，似乎方记起有这么一回事，“让他们先回去罢。” 徐安顿了一下，见安懋没有进一步说明，便又问道，“是回弘文馆还是……” 安懋挥了挥手，“都行，都行。” 徐安行了个礼，转身便出了殿门。 文一沾进紫宸殿的时候，安懋正在翻一本新到的呈奏，见文一沾来了，便合上了折子，免礼赐座。 安懋首先开口道，“朕近来读汉时文典，多有启悟，因此，特召文卿前来一论。” 文一沾低眉应道，“是，臣定知无不言，言无不尽。” 安懋的手笃笃地敲着桌上那本刚刚被合上的折子，“不知，文卿对桓次公所著《盐铁论》有何见解？” 文一沾一怔，接着回道，“发人深省。” 安懋接着问道，“桑弘羊之谏，可为富国之策乎？” 文一沾皱了皱眉，迟疑了一下，道，“昔汉昭帝议罢盐、铁、榷酤，为诏有司问郡国所举贤良、文学与列大夫共商国事，圣上何不……” 安懋接口道，“文卿不敢说？” 文一沾站起了身，朝安懋恭恭敬敬地作了一揖，“事关国之命脉，臣不敢。” 安懋道，“如今财政不济，国脉自可议也。” 文一沾直起了身。 安懋默然片刻，尔后复开口道，“‘投献’既停，而各地官员均报秋赋难及，朕实不知如何是好。”他抬起眼，“文卿可有良策？” 文一沾道，“兹所谓‘勤政在恤民’，圣上不如……” 安懋点了点桌上的折子，“朕遣人去地方巡查过了，今岁为丰岁，”他淡淡道，“倘若丰岁亦免赋，荒岁何则待也？” 文一沾嘿然不语。 安懋看了看文一沾，又开口道，“文卿且坐罢。” 文一沾坐了回去。 安懋道，“朕却有一策，只是心中无底。” 文一沾心下一动，接过话头问道，“不知圣上所虑何策？” 安懋道，“朕为此策私取一名，”他顿了顿，道，“名曰，‘赎买’。” 文一沾不解道，“何为‘赎买’？” 安懋道，“朝廷出资，以户为单位，以每人三十亩为准线，现价沽买富民手中多余土地，再以此价售卖无地贫民与田庄佃户，设若民无购地之力，或可贷，或可赊，或可贷而后赊、赊而后贷，总之，”安懋一字一顿道，“朕望以此策，诏天下百姓共得产业，文卿以为如何？” 文一沾蹙了蹙眉，道，“圣上此策，须得从长计议……” 安懋接口道，“昔年朕尝呈此策予德宗，德宗弃而不纳，故成今日进退两难之局，如今南北各有强敌，我东郡却是国困民乏，赋役难集，如此下去，莫说重复昔年大盛之疆域，只怕不日将生亡国灭顶之祸啊。” 文一沾顿了一下，接着站起了身，“圣上既决心已定，不知此番诏臣前来，又有何要事？” 安懋道，“朕希望，这封‘赎买共产’的奏折，由文卿上呈。” 文一沾立刻行礼道，“臣不能。” 安懋不恼，只是平静问道，“为何？” 文一沾直起身，道，“昔年姓霍氏把持朝政，欲除桑弘羊与安阳侯之盟，而有‘盐铁之议’，如今圣上君威持正，圣祊光辉，臣僾若有慕，夙夜畏威，万不敢效昔年姓霍氏弄权之举。” 安懋道，“无妨，”他淡笑道，“朕只是想让文卿替朕探个口风罢了。” 文一沾道，“依臣之见，圣上若请此次去地方巡访的孟抚台上书奏谏……” 安懋打断道，“文卿是肯定众臣必定反对此议，又怕此议施行不测，朕将舍文卿而平物议罢？” 文一沾低眉道，“臣并无此意。”他顿了顿，道，“只是……” 安懋接口道，“文卿若能助朕一臂之力，待明年大比过后，朕即擢文卿为中书舍人，入中书省供职，并授文卿通议大夫之名。” 文一沾默然片刻，抬起头，道，“臣以为，圣上此策，应待今岁秋赋完纳之后再议，则更妥当些。‘赎买’之策关乎东郡万民之利，圣上既说秋赋难集，便不应于此时再生变策。” 安懋道，“古谚有云‘以古制今者，不达事之变’也，如今各地已穷至末极，朕自应‘穷则变’，以求‘通则久’也。” 文一沾道，“圣上，‘民惟邦本’，”他道，“《尚书》有云‘予临兆民，懔乎若朽索之驭六马’……” 安懋笑道，“朕知道，‘民可近，不可下’，”他说着，又拍了拍桌上的那本折子，“但朕就怕错失良机啊。” 文一沾道，“依臣之见，待秋赋完纳，民乐农闲之时，圣上再颁此良方，则定可尽去天下之病矣。” 安懋抿了抿唇，道，“望承文卿之言。” 文一沾看了看安懋，又道，“臣再进一言……” 安懋道，“文卿不必多言，”他抚了抚桌上的折子，“今岁已然如此，既是丰年，各地便应以丰岁之法缴纳赋税，以常平之策籴粜栖粮，此事无须再议。” 文一沾犹豫了一下，尔后行礼道，“是，臣谨遵圣言。” 安懋点了点头，伸手又去翻搁在桌上的折子，“对了，周臧隐的文章，你可看过了？” 文一沾应道，“是，臣看过了，”他顿了顿，又补充了一句，“周公子特来拜访，与臣相谈甚欢。” 安懋“嗯”了一声，道，“那就好，”他道，“你既要入中书，就该替朕多帮衬着一些。” 文一沾心下一怔，尔后复行礼应道，“是。” —————— —————— 1桓次公就是桓宽。 《盐铁论》汉桓宽撰。宽字次公，汝南人。宣帝时举为郎，官至庐江太守丞。昭帝始元六年，诏郡国举贤良文学之士，问以民所疾苦。皆请罢盐铁、榷酤，与御史大夫桑宏羊等建议相诘难。宽集其所论，为书凡六十篇，篇各标目。 2盐铁之议背后的政治斗争 因昭帝立皇后一事，上官桀父子、鄂邑长公主与霍光之间的矛盾日益激化；而桑弘羊为子弟谋官也屡屡被霍光拒绝。 于是，这几股政治力量就联合起来，试图推翻霍光的辅臣地位。 为了保证“与民休息”政策的实行、进一步稳固自己的政治地位，霍光开始酝酿盐铁会议，以使人们认识到这些理财措施的弊端和缺陷，并进一步从政治上打击桑弘羊，为压制桑弘羊社会舆论的支持。 盐铁会议之后，霍光成功利用贤良文学批评和打击了自己的政治对手，赢得了比较广泛的舆论支持，经济上也使得官营政策有所收缩，罢黜了郡国酒榷和关内铁官，成为盐铁会议的一个最大赢家。 3《战国策》“谚曰‘以书为御者，不尽于马之情。以古制今者，不达事之变。’故循法之功，不足以高世；法古之学，不足以制今。” 俗话说“凭借书本赶车的人，不能完全了解马的性情。根据古代礼法制定当今制度的人，是不懂得时事变化的。”所以遵循古法成就的功业，不完全高于今世；效法古人的学问，不能够制定今天的制度。 4《尚书》中的五子之歌 “《书》曰太康失位。以逸豫灭厥德。黎民咸贰。乃盘游无度。畋于有洛之表。 有穷后羿。因民弗忍。距于河。 厥弟五人。御其母以从。徯于洛之汭。 五子咸怨。述大禹之戒以作歌。 皇祖有训。民可近。不可下。 民惟邦本。本固邦宁。予视天下愚夫愚妇。 一能胜予。怨岂在明。不见是图。 予临兆民。懔乎若朽索之驭六马。 为人上者。奈何不敬。” 太康处在尊位而不理事，又喜好安乐，丧失君德，众民都怀着二心；竟至盘乐游猎没有节制，到洛水的南面打猎，百天还不回来。 有穷国的君主羿，因人民不能忍受，在河北抵御太康，不让他回国。 太康的弟弟五人，侍奉他们的母亲跟随太康，在洛水湾等待他。 这时五人都埋怨太康，因此叙述大禹的教导而写了歌诗。 其中一首说伟大的祖先曾有明训，人民可以亲近而不可看轻； 人民是国家的根本，根本牢固，国家就安宁。我看天下的人，愚夫愚妇都能对我取胜。 一人多次失误，考察民怨难道要等它显明？应当考察它还未形成之时。 我治理兆民，恐惧得像用坏索子驾着六匹马； 做君主的人怎么能不敬不怕？ 5“栖粮” 《淮南子》“昔东户季子之世，道路不拾遗，耒耜馀粮，宿诸亩首。” 谓馀粮存放于田头。 后因以“栖粮”称颂丰年盛世。