第703章 华歆简政

    华歆的情况跟王朗类似,都在正史上有高大形象,但因为参与曹魏篡位而被罗灌水在演义里奚落。

    华歆,这个人是一个非常复杂的人,对华歆的操守、德行一直有两极分化的评价。

    不少人因华歆参与禅位事件,认定他就是个助纣为虐、为虎作伥的奸臣。

    其实,华歆“逼帝禅位”只停留在戏曲、小说之中,演义中有“华歆诌事魏,故草次诏,威逼献帝降之”的段落,史书并无确切记载,《世说新语》写出割席断交的典故来以管宁来反衬华歆的德行卑污,实际上管宁在历史上是应华歆征召才从辽东赶赴魏国做官的,华歆还曾称病请求退休,愿将太尉一职让与管宁,足证割席断交的故事都是那些不满华歆拥曹的人杜撰的。

    华歆在曹丕受汉禅时,并非气焰嚣张,实是面有忧色,曹丕很不满意,问尚书陈群:“我应天受禅,文武群臣加官进爵,人人莫不欢喜,唯华歆和你不悦,这是何故?”陈群答曰:“我和华歆都是汉朝旧臣,若真像大家一样兴高采烈,得意忘形,或许还会引起你的憎恶吧。”曹丕听了,遂打消疑虑。

    华歆位极人臣,但他始终廉洁自奉。当初他受曹操征召将行,宾客旧人送之者千余人,赠遗数百金。华歆推辞不过,就暗暗在礼品上做上记号,事后一一送还。曹丕时,华歆官拜司徒。但华歆素清贫,禄赐以振施亲戚故人,家无担石之储。陈寿评价他“清纯德素”,是恰如其分的。

    华歆只做过一件不那么人道的事情,便是抓捕伏皇后。站在汉献帝角度,华歆是揎袖犯上的打手,罪不容诛,而站在曹操的角度看,华歆敢顶住压力直蹈龙潭,忠实有靠。虽然伏皇后凄婉可怜。但公平来说,华歆只是奉命行事而已,无所谓罪孽或忠勇,戏剧、小说里将华歆塑造成奸臣模样,实际上只是“汉为正统”以及“尊刘抑曹”的观念在作祟。而现在吕布的地位等同于历史上权臣曹操的角色,他自然是希望华歆这样只忠于自己而不忠于汉室的下属越多越好了。

    此时的华歆得洛阳伪朝廷拜豫章太守,跟吕布任命的豫章太守朱皓各领一半领地,华歆为政清静不烦,吏民感而爱之。

    孙策攻占江东。华歆幅巾奉迎,孙策执子弟之礼。礼为上宾,每次孙策大会文武,华歆都能痛饮,喝了一石酒都不醉,衣冠丝毫不乱,众人偷偷观察,经常诧异于华歆的衣冠齐整,江南号之曰“华独坐”,以此观之。华歆不但有惊人的酒量,更有惊人的自制力。

    吕布得知孙策占领豫章,命孙策将一代名臣华歆强行绑缚邺城。

    吕布见到华歆后,恍然记得当年在洛阳时,华歆跟荀彧、荀攸、钟繇这四个尚书郎就是在华歆的带领下,前往袁隗的府邸躲避自己,当时吕布还曾对天发誓。必杀华歆,但现在吕布见到华歆后,心中浓重的杀机消失不见,代之的是爱才之心。

    华歆此人在军事上没有什么才华。在治政上面似乎也看不出什么才华,但吕布知道真正的大才不是事必躬亲,而是举贤任能,各安其职,做好统筹工作,华歆在历史上的表现就合乎此相国之才。

    华歆的治国主张是重农非战,重视文教德化。太和初年,魏明帝曹叡派曹真攻打蜀汉,华歆上书反对,他认为“为国者以民为基,民以衣食为本”,应当先留心于本国的治理,“以征伐为后事”,本国治理得好,敌人就会不攻自破。“兵不得已而用之”,作为皇帝,不能舍本逐末。当时正好赶上秋雨连绵不利于战,曹叡采纳了华歆的建议。

    乍看起来,华歆的政治主张跟吕布是相反的,毕竟吕布这些年是年年都起刀兵,颇有点穷兵黩武的架势。

    但吕布心里很清楚,好战必亡,自己这些年打了太多战,也征用了太多兵役,拖累了冀州、并州等地的发展,像吕布上次在冀州微服私访时遇到的客栈掌柜儿子的事情,就是吕布全民皆兵政策的一大巨大失误的反应,吕布最近几年的战都是非打不可的,但吕布此后不会再那么轻易地主动挑起战争,要精兵简政,休养生息,恢复经济,待到国力增强到一定程度,待到国内政局稳定下去,外部很多问题都迎刃而解。

    华歆治政还有一个特点,为政清静不烦,颇有点黄老之道无为而治的架势,乍看起来很无能,但吕布见识过后世官进民退、官府掌管一切却什么都管不好的情况,凡是应该交给市场去做而官府插手的事情最后都会祸国殃民,比如房地产,若不是官府插手其中,若不是地产收入七成都上交了官府,这个国度的房价就不会那么畸形,比如红十字会,本身就应该是一个纯公益性质的社会组织,却变成了衙门,自然而然就**了。

    吕布有一个根深蒂固的政治观点,凡是官府不该管的就不该去管,官府越俎代庖,只会让社会秩序大乱,官府的定位是裁判员,要学着向社会放权,要向市场放权。

    归根结底,官府的各项罪恶,都归结于他们不受限制无限膨胀的权力,只要官府官僚的权力没有收在笼子里,他就有机会出来伤人,所以吕布一直都在致力于控制官员特别是地方行政文官的权力。

    吕布跟华歆做了一番深入的沟通,华歆甚为同意吕布这方面的观念,同时对吕布的印象也大为改观,不再将吕布的寒庶武夫出身作为一个致命伤而拒不归顺,吕布又对华歆施展了道术催眠洗脑,使得华歆的心中现在已经很少过去那种根深蒂固的世家门户观念,取而代之的是对吕布抑制世家政策的强烈拥护。

    华歆能够跟王朗并为宰相之才,他们的治国理念都很相近,在王朗儿子王肃的书中曾论述过,如果以穷民力来治理国家,那么老百姓必然要反抗。无节制的搜刮,使老百姓难以生存,他们只会铤而走险。统治者的胡作非为,迫使老百姓不得不造反,这时,如果对老百姓又滥施刑罚,其结果必定是“罚行而善不反,刑张而罪不省”,只会弄得社会更加动荡不安。

    吕布反躬自省,发现自己搞得很多事情类如隋末杨广,太过不惜民力,看来以后要学会爱惜民力,才能求得社会安定,进而达到一统天下的目的。

    王朗的儿子王肃还曾上书给皇帝说:“除无事之位,损不急之禄,止浮食之费,并从容之官;使官必有职,职任其事,事必受禄,禄代其耕,乃往古之常式,当今之所宜也。官寡而禄厚,则公家之费鲜,进仕之志劝。各展其力,莫相倚仗。”意思是,去掉那些有位无事,或因人设官、只享受薪俸的官员,让每一个有事的官员都有丰厚的薪俸而各尽其责,结果不只会减少国家的财政开支,还可避免无事扯皮、互相争斗,或互相倚仗,朋比为奸的现象发生,只用少量的官员治国,效果会更好。

    华歆在吕布的中央大学堂以及中央军教导旅里待过三个月后,以他的清正廉洁公正,而被吕布荐举为吏部侍郎,掌管人事并着手开始对各级官府精简,刑部侍郎王朗配合华歆的行动。

    表面看起来现在的各司衙门没有精简的必要,毕竟吕布是从史上衙门官僚最臃肿最庞大的时代过来的,他真心不觉得东汉时期官府臃肿。

    虽然吕布把一切都规范化了,取消了各级行政长官的私设幕僚的权力,全部改为六部下面的六种行政部门,将重要部门的吏都改为官员编制,结果正规编制的官员比原来还多出一半,又因为吕布搞高薪养廉,极大地提高了薪俸待遇,财政开支比原来多出数倍。

    不过因为大汉官吏跟民众的比例本来就是一比两千,纵然扩大了,也是一比一千,国家财政还可以承受,同时因为吕布推行了真正的、全面的、严格的反腐制度,各地官吏贪腐行为锐减,使得国家征收上来的赋税没有被各地官吏疯狂地贪污,最后达成了收支平衡。

    可华歆、王朗两人痛下杀手,好好整治一番,一下子就查出有四分之一的官位和三分之一的官吏要除掉,消息传到吕布耳朵里,吕布深表震惊,赶紧让人把他们请来问话。

    但华歆、王朗把那些官吏特别是朝堂上那些庸碌官位、官吏名单及其行为呈递给吕布看,吕布无语。

    吕布发现这些官吏里面竟然大半都是世家子弟,是吕布之前为了笼络那些不反对自己的良善世家、中立世家而留任的世家子弟,这些世家子弟相当一部分人的能力根本不胜任,有些人则是遵循着以前的做官规则,不求有功,但求无过,因循苟且,无所作为,有些人的行为更离谱。

    吕布之前整顿吏治,只是严查他们是否有贪腐行为,还未来得及审核他们的政绩,现在看来,他们中很多人都是无所作为、素餐尸位的冗官庸吏,这些人的行为有时候比那些有作为的贪腐官吏还要可恶。