晚唐浮生 第1372节
“唐文宗太和八年（834），收得156万余缗。” “这个一百多万缗，不包括河北吧？” “主要是关中、河南、江南等地。” “国朝能收得多少榷酒钱，你们估算过么？” “不下三百万缗。” “酒税可不好收。”邵树德说道：“前唐榷酒钱之所以时收时废，不是没有原因的。” 简单来说，酿酒不是啥高科技。 老百姓在家里自己都能酿，真不一定需要去酒肆里买平摊了酒税成本的高价酒。 唐代征收时就遇到了这个问题，百姓私酿成风，屡禁不止。 官府一开始定了一斗酒收250文的税率，后来发现压根没法执行，因为人家不来买了。到最后，只能各自想办法。 比如长安官府就挨个上门，规定酒肆、酿酒户交一笔月钱了事，等于是征收固定金额的税款了，之前定的税率屁用没有。 有的地方试图控制酒曲的买卖，从这个角度入手征税，真是小机灵鬼。 有的地方为了完成朝廷定下的榷酒钱数额，干脆摊派到田税中，从所有民户那里收取。 朝廷一看乱象频生，于是就禁止了，免得竭泽而渔。 只有实在缺钱的时候，临时“吸一口”，缓过来后，立马停征，因为这种税收实在扰民，在破坏朝廷根基。 “榷酒钱算了。”邵树德想了半天后，最终决定放弃，只听他说道：“收不到几个钱，反倒损害朝廷威信，有害无益。而今天下升平，北地家家户户养牲畜，马匹买卖盛行，一个榷马钱，年入绢百万匹，就抵得上榷酒钱了。” 说到这里，又不得不提一下混乱的货币制度，这是真的坑。 因为历史遗留原因，从朔方军时代开始，马匹买卖就以绢来定价——不是铜钱、不是银元，而是绢。 绢的价格不一，便宜的二三百钱一匹，中等的500-800钱，贵的几千上万，交易、征税十分麻烦，但目前也没更好的办法。只能想办法让商户们慢慢改成银元票交易，这样一来，定价、交易、收税都更为方便。 “臣遵旨。”听到圣人不打算收榷酒钱后，杜晓记下了，准备回去后就划掉这一条。 同时也有些钦佩，圣人能在不扰民的情况下，生生创造新税种，还让人交得心甘情愿——如果没有大量的马匹交易，榷马钱也无从征收。 另外，随着煤炭的广泛使用，榷煤钱突飞猛进，增长的速度让人为之咋舌，从最开始的几万缗，到了现在的约60万缗，才稍稍平稳了一些。 榷碱钱，去年收到了十余万缗。这还是在税率极低的情况下收取的，那会为了鼓励草原卤碱进入中原，故免税或只征收极低的税款，将来肯定要慢慢提高的。 但煤炭和卤碱却已经让人离不开了，前者可以做饭、取暖，比买柴划算，后者关系到羊毛脱脂，都是生产生活中急需的。 圣人抓住了马匹、煤炭、卤碱这几项收税，确实是神来之笔。 “榷税是重中之重，年入千余万，无需与地方分润，是朝廷捏在手里的钱袋子。”邵树德又道：“你回去后，再与人琢磨琢磨，扰民的杂榷就免了。其他的照常征收，税率你们再议一议。卤碱的税率可以稍稍提高一些，但不能提得太多。毛皮可以开始征收榷税了，税率先不要定太高，免得吓坏人。总之再完善一下吧，待一切尘埃落定，朕就召开观风问对，届时东宫、理蕃院、枢密院的人都会来。” “臣遵旨。”杜晓应道。 又说了一会话后，他很快退去了。 邵树德喊来了王彦范，道：“召齐王入觐。” 齐王邵观诚也回京了，参与到了这场税制改革之中。 邵树德给他分配了任务，即完善商税的另一大组成部分（关税和除陌钱）的细则。 前者是他的老本行，后者需要与其他部门协调，至今已近一月，是时候看看进度了。 第027章 财税改革之三 “四郎，你来了。”观风殿内，正在翻阅奏疏的邵树德起身，抓住了儿子的手，上上下下看了好几遍，笑道：“眉眼间和你娘很像，就是太过俊秀了，该多出门走走的。” 邵观诚大窘：“阿爷，儿现在也时常练武，不去勾栏听曲了。” 邵树德满意地点了点头，坐回了御案后，道：“先坐下吧。” 老四的生母是贤妃诸葛氏。 当年还在诸葛爽帐下时，他与诸葛氏之父诸葛仲保关系不错，称兄道弟。 汉中之乱时，他率军平定，擒诸葛仲保，并把他将要出嫁的女儿掳了回来。 对这个看着长大的世侄女，邵树德一度非常喜爱。 中年以后，渐失兴趣，不过每次想到当年初见，还是个小女孩的诸葛氏一板一眼给他行礼，他还给了见面礼时，就有些冲动，忍不住要驰骋一番。 现在老了，玩一次得歇半个月、一个月，心有余而力不足。 好在经历丰富，还有过往的美好回忆能时时回味。 “听闻你上个月搬去广陵住了？”邵树德看着儿子，问道。 “是。”邵观诚回道：“大食、波斯、婆罗门商徒只爱去广州、扬州两处，海州去得比较少，儿便打算坐镇广陵，兼顾各处。” 原因只有这些吗？当然不是。至少，广陵的繁华是一个非常重要的因素，只不过这就不必说出来了。反正他是河北、淮海、淮南三道都市舶使，待在广陵办公并非说不过去。 邵树德点了点头。对这个儿子的禀性，他心中有数，贪玩享乐，爱慕繁华罢了。 这么多儿子中，若纯论智商，老四多半是排在第一的。唉，邵家一窝子肌肉男，难得出个智商高的，还他妈不上进，喜欢躺平，每每想到这事，他都有些神伤。 不过，他已经放弃扳正老四的性子了。人各有志，他想过富贵无忧的生活，随他去吧。 “让你办的事怎么样了？”邵树德收拾心情，问道。 “阿爷请看。”邵观诚摸出一份奏疏，递了上去。 邵树德仔细看着。 邵观诚悄悄打量殿中的装饰、陈设，待看到几件明显带有异域风情的金器时，来了兴趣，似乎在认真研究这些金器的艺术风格及其源流。 “哚哚！”邵树德轻敲了几下御案。 邵观诚立刻坐直身子，脸色一肃。 “孩子都满地跑了，还这般惫懒。”邵树德一边看奏疏，一边说道：“伱素来工于财计，朝廷打算改革田税上供比例，你觉得如何？” “现在改，可。往后改，难。”邵观诚说道。 邵树德抬起头来，问道：“说说原因。” “阿爷可知淮南、江南富商喜欢买地？”邵观诚问道。 邵树德嗯了一声，说道：“近几年，江南茶商买地申状明显增多，官府批了不少，有的买卖，还不小，动辄上百亩。” 中国的土地所有制，在北朝时进入了一个奇异的状态。 北魏孝文帝那会，给天下百姓授田——女人也可以授田，男女在这件事上，地位平等。 得到授田的百姓需要承担赋税，一种用粮食缴纳，曰“租”，一种用布匹缴纳，曰“调”。 百姓死后，田地被追回，另行分配给其他人，这种田地被称为“露田”，在唐代叫做“口分田”。 慢慢地，百姓自己也可以保留一部分田地，主要是宅园。顾名思义，宅基地是私有的，宅基地一般还附有果园、桑园，用来产出经济作物，如水果、木材、丝绸等，这也是私有的，被统称为“宅园”。 从制度上来说，与后世中国大同小异。 北魏时期，耕地（露田）属于官府，后世属于村集体。 北魏时期，宅园私有，后世宅基地、自留地也是私有。 不得不说，中国历史太长了，很多制度都能在故纸堆中找到答案。 唐代一开始也是这种制度，比如有口分田、永业田，口分田占大头国有，永业田是小头，私有，宅园同样私有。 永业田交易需要朝廷批准，宅园民间自己就可以交易，无需批准。 但这种土地制度，执行到武则天时期，基本趋于瓦解，取而代之的是对土地私有权的确认。为了抑制兼并，武周出台法令，规定土地买卖需到官府备案并且批准。 艰难以后，随着两税法的推出，朝廷基本已经放弃了对土地兼并的抑制。 不过，唐朝并不是亡于土地兼并，甚至后继的宋朝，也并非亡于土地兼并。 两税法的推出，针对一户持有的土地数量征税，令朝廷的财政能够维持。 土地多的多交税，土地少的少交税，这在一定程度上抑制了土地兼并的热情，事实上直到唐末，都没有什么超级大地主出现。 夏朝在土地政策上承前制，只不过强调了一下，土地买卖需要官府批准，否则不作数。且因为战乱以及一百五十年藩镇割据等因素，土地相对平均，大地主的数量比起唐末，甚至还少了很多。 如今也没太多人有兴趣投资土地，因为找不到足够的人来耕种。 但江南或许是个例外。 “你有什么想法？”邵树德问道。 “田地分上中下三等，上田、中田、下田的税率并不一样，儿觉得，是不是可以在土地数量上效仿此事，执行不同的税率？”邵观诚问道。 邵树德沉默了一会，道：“让你少去勾栏听曲，多下乡走走，你偏不听。累进税都能想出来，你这是嫌天下太安稳了啊。此策不好，别乱来。” 邵观诚一窒。 邵树德放下奏疏，耐心地向他解释：“帝王伟力在于集众。一旦众叛亲离，与孤家寡人没什么区别。朕是有足够的威望，有时候可以欺压百姓，打压将官，但凡事都有个限度。欺压一次无所谓，两次、三次甚至五次、十次，或许都没事，但第十一次，可能就出问题了。朕大力移民，已经让很多人心怀不满了，不能一而再再而三行此操切之事。” 他的话很明白。 他是个威望卓著的开国君主，任性的能力比绝大部分帝王都强，而且强很多。但终究有个极限，他也不知道极限在哪里，但最好不要去试。 “田税就这样了。”他说道：“不过你提供的消息也有帮助，最近几年，江南买地申状确实增多了，朕会下旨给淮南、江东、江西诸道，让他们收紧一些，暂缓批准。” “还是说回你的老本行吧。”邵树德说道：“过去一年，关税执行得如何？可有需要改进之处？” “自朝廷下令将泊脚、进献、收市等合并入关税后，同光四年南北诸市舶司共收取关税211万缗。”邵观诚说道。 这个二百余万是全国诸市舶司的总关税收入，比起之前三十多万翻了好几倍。究其原因，还是邵树德主动割肉了。 他做出表率，把海商进献给皇帝私人的“进奉”拿出来，合并进关税。即海商们不需要再进奉了，多交税即可。 收市制度也废除了，朝廷不再低价强买海商的货物，而是估算了往年这方面的收入，折算进关税，提高一点税率，填补本项收入。 这是正规化管理，比之前那种索要“进奉”及强买强卖好多了，且钱全部进了国库。 海商没有损失，邵树德和市舶司官员们利益受损，朝廷受益——市舶司官员明面上没有进奉，但实际上么，邵树德怀疑他们从海商那里收到的进奉，很可能比自己还多，于是干脆废除，虽然官员多半还会私下里索要。 “除陌钱呢？”邵树德又问道。 “一百万银元。”邵观诚答道。 “新钱还是旧钱？”